Cuci tangan dengan sabun dan air.

Siapkan loyang besar untuk memanggang (9" x 13") dengan melapisinya tipis-tipis menggunakan minyak atau semprotan minyak masak.

Tata lapisan pertama kentang di dalam loyang, gunakan sekitar 1/4 dari total kentang. Taburi dengan 1/4 cangkir bawang bombai mentah yang sudah dicincang, 1/4 dari keju, 1/2 sendok makan margarin, 1 sendok makan tepung, 1/4 sendok teh garam, dan sejumput merica hitam.

Ulangi proses penataan lapisan hingga membuat total 4 lapisan.

Sementara itu, panaskan susu di atas api kecil sampai hangat.

Tuangkan susu hangat di atas semua bahan dalam loyang.

Panggang pada suhu 350 derajat Fahrenheit selama satu jam.