Panaskan oven hingga 350°F (175°C).

Siapkan makaroni sesuai petunjuk pada kemasan.

Sementara itu, lelehkan mentega dalam panci kecil dengan api sedang-tinggi. Aduk tepung hingga membentuk pasta berwarna krim.

Tuangkan susu dan aduk terus hingga mendidih kencang. Aduk selama 1 menit lagi, lalu angkat dari api dan sisihkan.

Ketika makaroni sudah matang, sebarkan setengahnya di dasar loyang berukuran 9x13 inci yang sudah diolesi sedikit minyak.

Tata setengah bagian bawang cincang, garam, merica, dan masing-masing keju di atasnya. Ulangi proses ini sekali lagi.

Tuangkan saus putih di atas semua lapisan dan tambahkan sedikit mentega di atasnya jika diinginkan.