Larutkan ragi dalam air hangat di dalam mangkuk. Tambahkan susu, mentega, dan gula; aduk untuk menggabungkan. Tambahkan tepung dan aduk hingga membentuk adonan.

Uleni adonan hingga menjadi bola yang seragam. Tutupi dan biarkan mengembang di tempat yang hangat sampai ukurannya dua kali lipat, sekitar 30 menit.

Masak daging babi cincang dengan bawang putih, jahe, garam, dan merica hitam dalam wajan di atas api sedang-tinggi hingga berwarna cokelat dan bergerindil, sekitar 5 hingga 7 menit. Tiriskan dan sisihkan.

Siapkan pengukus dengan mengisi panci dengan air tepat di bawah saringan pengukus. Didihkan air.

Bagi adonan menjadi 16 bagian yang sama. Gulung setiap bagian menjadi bola dan pipihkan menjadi lingkaran tipis.

Letakkan 1 sendok makan isian yang sudah disiapkan di tengah setiap lingkaran adonan. Jepitkan tepi di bagian atas untuk menutup rapat.