Didihkan panci besar berisi air yang sudah diberi garam. Tambahkan pasta penne dan masak selama 2 menit lebih cepat dari instruksi pada kemasan, sekitar 9 menit. Sisihkan 1 cangkir air pasta, tiriskan, bilas, dan sisihkan.

Panaskan oven hingga suhu 375°F (190°C). Olesi loyang ukuran 9x13 inci dengan mentega.

Lelehkan 3 sendok makan mentega dalam wajan sauté besar. Aduk rata tepung, masak hingga berwarna keemasan, sekitar 3 menit. Secara bertahap aduk susu dingin menggunakan whisk. Tambahkan bawang putih cincang, daun salam, merica cayenne, dan masak hingga saus bechamel mengental, sekitar 10-15 menit. Tambahkan 1/4 sendok teh garam.

Campurkan pasta matang, saus bechamel, tuna, kacang polong, dan keju Colby-Jack dalam mangkuk besar. Aduk rata, encerkan dengan air pasta yang disisihkan jika perlu. Bumbui dengan merica dan sisa garam. Pindahkan campuran ke loyang yang telah diolesi.

Lelehkan sisa 2 sendok makan mentega. Aduk rata potongan roti dengan mentega leleh dan keju Parmesan hingga terlapisi. Sebarkan campuran roti secara merata di atas casserole dan tutup rapat dengan aluminium foil.