Scaldate una padella grande a fuoco medio-alto e aggiungete la carne macinata. Cuocete e mescolate fino a quando la carne non sarà sbriciolata, uniformemente dorata e non più rosa. Scolate e scartate il grasso in eccesso.

Aggiungete il cavolo, la cipolla, l'aglio, i fiocchi di peperoncino, il pepe nero e l'acqua. Cuocete e mescolate fino a quando le verdure non saranno tenere e l'acqua sarà evaporata, circa 10 minuti.

Nel frattempo, scaldate le tortillas una alla volta in una padella grande a fuoco medio fino a quando non diventano flessibili.

Posizionate una tortilla sulla superficie di lavoro, poi distribuitevi sopra parte del ripieno a metà tra il bordo inferiore e il centro della tortilla. Appiattite il ripieno in forma rettangolare con il dorso di un cucchiaio.