Pré-aqueça o forno a 400°F (200°C). Pincele o interior de duas ramequins com manteiga derretida; polvilhe com 1 colher de sopa de açúcar. Coloque-os em uma assadeira forrada com papel alumínio.

Derreta a manteiga em uma panela em fogo médio-baixo; cozinhe e mexa a farinha até que fique dourada e perfumada, cerca de 2 minutos. Despeje o leite e mexa até ficar homogêneo e espesso, cerca de 3-4 minutos. Transfira para uma tigela grande e misture o licor de laranja, as raspas, as gemas e o extrato de baunilha.

Bata as claras em neve em uma tigela grande separada até ficarem espumosas. Adicione o açúcar lentamente em incrementos e continue batendo até que o merengue mantenha sua forma, mas não fique muito firme.

Incorpore metade do merengue na mistura de gemas até combinar. Dobre suavemente o restante do merengue até que esteja bem misturado. Transfira para os ramequins preparados, deixando um espaço de 1/4 polegadas no topo.