将烤箱预热至325°F，并在烤盘上轻轻涂抹油脂。

中火加热平底锅，加入油，然后加入洋葱、青椒、大蒜和百里香，煮约10分钟直到金黄色。

向平底锅中加入水和番茄酱，降低火力，再煮10分钟，直到洋葱变软且液体被吸收。

将芥末、盐和胡椒粉搅拌入平底锅混合物中，然后让其冷却。

在一个搅拌碗中，将牛肉馅、4汤匙燕麦片和鸡蛋混合在一起，用手轻轻搅拌。

将冷却的平底锅混合物加入肉馅中，轻轻搅拌直至混合但不过度搅拌。

将混合物塑成一个长条面包形状（大约8x4英寸），并放在准备好的烤盘上。

制作釉料：将番茄酱和芥末在小碗中混合，涂在肉饼上，并撒上剩余的燕麦片。